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中國(guó)特色小鎮(zhèn)未來(lái)之路

發(fā)布時(shí)間：2017-12-09

2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部決定在全國(guó)范圍開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)。

本人所著的《世紀(jì)之城——中國(guó)城市規(guī)劃再出發(fā)》(同濟(jì)大學(xué)出版社2015.08出版)一書(shū)中較早提出應(yīng)降低全國(guó)范圍的傳統(tǒng)大城市化擴(kuò)張熱情，重點(diǎn)發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，并為中國(guó)特色小鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向研究探索具體的規(guī)劃策略。
 

期待這些研究成果能夠?yàn)橹袊?guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃與發(fā)展提供有益的資訊和借鑒。

”
 

在人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及健康生活的自我生命意識(shí)覺(jué)醒的時(shí)代，伴隨人類(lèi)科學(xué)技術(shù)裂變式的快速更新發(fā)展，中國(guó)小城市規(guī)劃處于“經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素均衡”的時(shí)代，小城市面臨新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，巨型的“聚合城市”（見(jiàn)《世紀(jì)之城——中國(guó)城市再出發(fā)》P119頁(yè)）之外的這些城市將要成為生態(tài)宜居的慢生活的田園牧歌之城。

伴隨“聚合城市”規(guī)劃戰(zhàn)略整備的實(shí)施，“聚合城市”以外的那些小城市都將演變成為與自然和田園融合的人口10 萬(wàn)以內(nèi)的田園城市或鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。

如果將收入的增加稱作地域規(guī)劃中的“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，那么可將地域的特色和生活方式稱作地域規(guī)劃中的“非經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。

中國(guó)小城市規(guī)劃發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)價(jià)值與非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的非對(duì)稱均衡”，其含義是使這些城市更加人性化，居民更加健康自豪地生活。

未來(lái)中國(guó)眾多小城市在提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，將更加重視自然、陽(yáng)光、空氣、綠地、田園在城市生活中的位置。這種平衡的理念對(duì)于中國(guó)那些尚未完成工業(yè)化的小城市來(lái)說(shuō)，是不能放棄的城市發(fā)展目標(biāo)。

1、創(chuàng)造小城市的個(gè)性與特色

在發(fā)展中國(guó)家那些小城市未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)恰恰是曾經(jīng)沒(méi)能成功引進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)，使那里還保留著清新的空氣、自然的山水、美味的魚(yú)、優(yōu)質(zhì)的稻米、自身的特色、豐富的地方物產(chǎn)、順暢的交通等。這是這些小城市真正的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Γ@是新一輪規(guī)劃不能忽視的重要元素。

在中國(guó)那些未來(lái)“聚合城市”以外的小城市應(yīng)該成為陽(yáng)光、清風(fēng)、明快、集約、田園或時(shí)尚慢生活的人類(lèi)修養(yǎng)生息的搖籃，豐富的物產(chǎn)、大自然的氣息是它真正的魅力所在，它們是在各區(qū)域之間有田園或綠地相間、但可快速通達(dá)的特色城鎮(zhèn)。

而絕不是要像今天經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的那些世界大城市，迅速擴(kuò)張成為體型巨大卻污染嚴(yán)重、失去健康生活品質(zhì)的人口容器。

應(yīng)使城市歷史文化或其周邊具有傳統(tǒng)歷史保護(hù)價(jià)值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化得以傳承延續(xù)，城市空間獲得可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)性規(guī)劃，這種保護(hù)規(guī)劃不應(yīng)局限于某些建筑或街區(qū)，還應(yīng)擴(kuò)展到自然和具有人文內(nèi)涵的大地肌理。例如傳統(tǒng)詩(shī)詞表現(xiàn)的具體區(qū)域的鄉(xiāng)村風(fēng)景“一去二三里、煙村四五家、亭臺(tái)六七座、八九十枝花”，這種傳承數(shù)千年的地理文化與人文信息不應(yīng)該在未來(lái)規(guī)劃中消失，但這個(gè)方向的歷史文化空間的保護(hù)似乎一直被忽視。

在未來(lái)區(qū)域的更新與再生或新城規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重展現(xiàn)和保持不同地理的自然和文化屬性、保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境及其自身的生活方式，才會(huì)使這些區(qū)域或城市保持恒久魅力。

今天，那些不同自然地理屬性的小城市規(guī)劃，應(yīng)立足于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段與現(xiàn)狀，將經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)價(jià)值原理進(jìn)行平衡規(guī)劃。不應(yīng)急功近利，單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，應(yīng)立足于人們健康生活需求及自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展成為擁有自我個(gè)性并保持自身生活方式的生態(tài)城市。

或是山城、或是海城、或是歷史文化之城、或是民俗文化小鎮(zhèn)、或是傳統(tǒng)美食之城、或是提供回憶或思想歸宿的田園小鎮(zhèn)、或是24 小時(shí)娛樂(lè)的不夜之城、或是輸出科學(xué)技術(shù)研究發(fā)明的信息智能技術(shù)與生態(tài)之城。

總體來(lái)說(shuō)，它們將是令人流連忘返、令居民健康自豪、具有自身特色的樂(lè)居之城。

2、創(chuàng)造信息、智慧小城市

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